Верховный суд России признал законным запрет на проведение одиночных пикетов и прогулок в садах и парках, который установили власти Петербурга с началом пандемии коронавируса. Север.Реалии рассказывают, как проект "Команда 29" обжаловала запрет и как из этого ничего не вышло.
Что было в иске
Весной 2020 года активисты из Санкт-Петербурга и юристы "Команды 29" подали иск в суд. Они требовали признать постановление правительства Петербурга №121 недействующим по некоторым пунктам. Документ запрещал проводить публичные мероприятия, посещать детские и спортивные площадки, сады и кладбища. Активисты указывали в иске, что они не обжалуют антиковидные меры в целом, но считают, что некоторые из них нарушают права человека — под видом борьбы с коронавирусом людям запретили выражать свое мнение на одиночных пикетах.
Как шли суды
Суды первой, второй и третьей инстанций в Петербурге отказали активистам и "Команде 29" в удовлетворении требований. Юристы просили суды дать толкование запрету на проведение массовых мероприятий, который на практике трактовался полицией как запрет на проведение публичных мероприятий, в том числе одиночных пикетов. Суды этого так и не объяснили.
В декабре 2020 года Конституционный суд России, куда поступило более 100 жалоб на ограничения из-за коронавируса, признал, что региональные запреты не противоречат основному законы страны — даже не смотря на то, что на федеральном уровне таких актов создано не было. КС объяснил это экстраординарной ситуацией.
Что сказал Верховный суд
Юристы Команды 29" подали кассационную жалобу в Верховный суд России с теми же требованиями: признать запреты чрезмерными и поэтому незаконными.
Верховный Суд отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения судебной коллегией по административным делам ВС.
Суд посчитал, что нет оснований для пересмотра предыдущих решений судов, которые признавали постановление правительства №121 законным.
Как власти использовали ограничения против активистов
В августе 2020 года "Апология протеста" опубликовала доклад, в котором проанализировала, как во время карантина из-за пандемии коронавируса власти использовали административные статьи, чтобы подавить протестную активность.
С марта 2020 года по всей России прошло не менее 775 пикетов, одиночных пикетов и пикетных "очередей". В апреле—мае, когда во многих регионах действовал режим самоизоляции, протестных акций было многократно меньше, чем в предыдущие или последующие периоды (30 акций в апреле против 180 в марте или 240 в июне). По данным "ОВД-Инфо", только за первое полугодие 2020 года в Москве на одиночных пикетах задержали 269 человек.
Одиночные пикеты не требуют согласования с властями. Но на активистов часто составляли протоколы за нарушение режима самоизоляции, а в Москве к нему чаще всего добавлялся протокол о нарушении правил проведения публичного мероприятия одновременно. Соблюдение защитных мер вроде ношения маски и перчаток во время акции для полиции значения не имело, пришли к выводу в "Апологии протеста".
