Запрет покидать страну и электронные повестки. Депутаты приняли поправки о призыве

Госдума России во вторник приняла во втором и третьем, окончательном чтении поправки к законопроекту, регулирующему порядок призыва на воинскую службу в России и формирующему реестр воинского учета.

Главное нововведение: электронные повестки юридически уравнены с традиционными бумажными. Такие повестки можно будет рассылать не только призывникам, но и всем военнообязанным, в том числе подлежащим мобилизации. При получении повестки будет запрещено выезжать из страны.

Законопроект о процедуре вручения повестки внесли в парламент еще в 2018 году. В феврале 2022 года его приняли во втором чтении. Тогда поправки предполагали, что повестки можно будет отправлять заказным письмом. Третье чтение законопроекта не состоялось. В апреле 2023 года Госдума вернула законопроект во второе чтение.

Издание "Такие дела" обратило внимание, что текст законопроекта для его принятия в третьем чтении появился на сайте Госдумы, когда еще не состоялось второе. В итоге в третьем чтении закон приняли практически сразу, воздержался всего один депутат.

В поправках, опубликованных на сайте правовой информации, говорится, что:

• власти смогут запрещать призывникам выезд из страны сразу после получения повестки.
• появится электронный реестр повесток, повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в этом реестре.
• призывники смогут заключать контракт через Госуслуги.

У властей также появится возможность:

• лишать водительских прав всех, о ком не актуализирована информация в военкоматах;
• обязать компании, где работают военнообязанные, вручать им повестки;
• собирать информацию из вузов, МВД, ЦИКа, фондов пенсионного и социального страхования, судов (о судимости) и любых других организаций;
• осуществлять постановку на воинский учет без явки в комиссариат;
• направлять повестки не по прописке, а по месту реального пребывания, не подтвержденного документально.

Ранее - до их опубликования в базе - информацию о поправках комментировал глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. Вот что он говорил.

Электронные повестки

Поправки меняют порядок вручения повесток. Теперь вручить их можно тремя способами:

• вручить лично в руки и под подпись (в том числе и через работодателя)
• оповещать заказным письмом
• дублировать повестку в электронном виде через Госуслуги и в МФЦ

По словам главы комитета Госдумы по обороне Андрея Картаполова, "все повестки будут иметь абсолютно одинаковую юридическую силу". Он также заявил, что новые правила получения повесток для явки в военкомат коснутся не только срочников, но и всех военнообязанных, то есть и мобилизованных тоже. Повестка считается полученной с момента размещения в личном кабинете военнообязанного, заявил РИА Новости глава думского комитета по обороне Картаполов.

Депутат при этом отрицает, что в России планируется вторая волна мобилизации.

Из текста законопроекта также следует, что повестка будет считаться врученной через семь дней после ее размещения в Реестре повесток.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что "перспективы второй волны частичной мобилизации по-прежнему не было и нет". По его словам, законопроект о едином реестре военнообязанных связан не с мобилизацией, а с модернизацией системы воинского учета.

"В Кремле нет ощущения, что обсуждение нового законопроекта может вызвать панику и новую волну эмиграции", - отметил он.

Наказания для уклонистов

Поправки предполагают "обеспечительные меры" для тех, кто не пришел по повестке (полученной любым способом) в течение двух недель.

Если призывник не явился, то для него вводят ограничения на выезд за границу. Если он пришел в военкомат в течение 20 дней после этого, то ему запретят управлять транспортом, заключать сделки с недвижимостью, регистрировать ИП и брать кредиты. Сейчас за неявку по повестке можно получить только штраф от 500 до 3000 рублей.

Единый реестр военнообязанных

У военкоматов появится единый реестр военнообязанных, в котором будут собраны данные о потенциальных военнослужащих. В Госдуме считают, что это позволит минимизировать количество вызовов людей в военкоматы. Вот какая информация будет в реестре:

• регистрация по месту жительства и месту пребывания;
• следственные действия или открытое уголовное дело, переданное в суд;
• наличие иностранного гражданства или вида на жительство;
• неснятая или непогашенная судимость;
• водительские права;
• участие в медицинской деятельности;
• состояние здоровья граждан, в том числе о ВИЧ-положительных гражданах или россиянах с ментальными заболеваниями;
• спортивные разряды "кандидат в мастера спорта", "первый спортивный разряд" или спортивное звание:
• записи из ЗАГСа;
• информация о работодателе;
• информация о недвижимости и транспортных средствах.

Кроме того, встать на учет в военном комиссариате, сняться с учета и внести изменения в личные данные можно будет дистанционно.

В создании реестра участвуют Минобороны, Минцифры, МВД, ФНС, Минобрнауки, Минпросвещения, Минсельхоз, Минспорта, ЦИК и Пенсионный фонд.

• В конце марта в Минобороны заявили, что военкоматы в России начнут рассылать повестки на срочную службу в электронном виде с 1 апреля (тогда начался весенний призыв). По закону сделать это невозможно - текущее законодательство предполагает, что повестку могут вручить только лично в руки и под подпись. Одновременно с заявлением Минобороны на Госуслугах пропала возможность удалить аккаунт. Минцифры объяснили это тем, что участились случи взломов аккаунтов. 11 апреля стало известно, что функция удаления аккаунта на Госуслугах снова работает.
• Обязательному воинскому учету не подлежат женщины, не имеющие военно-учетной специальности; постоянно проживающие за пределами Российской Федерации; офицеры СВР и ФСБ; несовершеннолетние; заключенные; проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу; освобожденные от исполнения воинской обязанности.