Регионы России начали выделять деньги из своих бюджетов на восстановление разрушенных украинских городов и населенных пунктов, которые находятся под контролем самопровозглашенных "ДНР" и "ЛНР". Петербург стал городом-побратимом разрушенного российскими войсками Мариуполя и поможет восстановить город Енакиево. А Республика Коми подготовит к зиме город Ровенки, несмотря на то что ежегодно сама оказывается не готова к холодам. Рассказываем, как регионы тратят деньги, оборудование и человеческие ресурсы на восстановление разрушенных войной территорий.
В начале июня российский Петербург и украинский Мариуполь стали городами-побратимами, а губернатор Александр Беглов пообещал восстановить разрушенный город.
Сколько денег власти Петербурга потратят на это, пока публично не говорилось. При этом официально чиновники подтверждали, что восстанавливать Мариуполь частично будут за счет бюджета Петербурга. Беглов говорил, что деньги в бюджете есть, несмотря на то что в городе годами не могут построить несколько новых станций метро, а в спальных районах не хватает детских садов, школ и парков.
Деньги для Мариуполя формально будут брать из фонда с патриотичным названием "Победа". Создан он еще в 2002 году и занимался помощью ветеранам Великой Отечественной войны. С начала июня фонд возглавил сотрудник фонда капитального строительства и реконструкции Андрей Полевой.
В начале марта 2022 года российские войска окружили Мариуполь, началась блокада города. Украинские СМИ писали, что в городе находились от 100 до 170 тысяч жителей. Из-за постоянных обстрелов там были перебои с электричеством, водой и теплом. Украинская сторона утверждает, что за время блокады в Мариуполе погибли около 20 тысяч жителей.
Все это время на территории завода "Азовсталь" в Мариуполе находились сотни военных и гражданских. В середине мая украинские военные сдались в плен, что означало окончание осады Мариуполя. Российская сторона утверждает, что в плен сдались 2439 человек. Президент Украины Владимир Зеленский говорил, что из "Азова" вышли 2,5 тысячи военных.
В Мариуполь 6 июня из Петербурга привезли технику и первых 67 человек для работ. Беглов обещал, что в украинский город отправят около тысячи специалистов, которые восстановят Драматический театр и построят вольеры для раненых собак.
Восстанавливать разрушенные из-за войны России с Украиной города взялись еще несколько российских регионов: Москва и область, Дальний Восток, Башкирия, Чувашия, Брянская, Воронежская, Калужская, Курская, Пензенская, Свердловская, Самарская, Тюменская, Челябинская области.
Асфальтный завод и маммограф – в Енакиево
Ленинградская область тоже в числе тех, кто будет за деньги налогоплательщиков восстанавливать разрушенные территории. На Ленобласть возложили восстановление Енакиево и Углегорска.
Енакиево – город, который после 2014 года контролируется самопровозглашенной Донецкой народной республикой. С начала военных действий в 2022 году российские СМИ неоднократно сообщали об обстрелах Енакиево, обвиняя в них украинскую сторону. На 1 января 2022 года там проживало 76 673 человек.
Углегорск до 2015 года находился под контролем Украины. С конца января по начало февраля 2015 года там прошли бои между формированиями Украины и ДНР, в результате чего поселок перешел под контроль ДНР. Население – чуть больше 7 тысяч человек.
Власти Ленинградской области обещают отправить в Енакиево модульный асфальтный завод и восстановить дороги. На дороги, по оценке вице-губернатора по транспорту и ТЭК Ленобласти Сергея Харлашкина, уйдет около 2 млрд рублей. Жителям Ленинградской области эти деньги тоже пригодились бы для ремонта дорог, например, в Кингисеппском районе. Еще в декабре прошлого года местные жители жаловались на разбитые дороги из-за строительства комплекса по переработке и производству газа в Усть-Луге. На эти деньги власти могли бы решить проблемы и жителей Всеволожского района, которые были недовольны плохими дорогами, отсутствием газа и водоснабжения.
При этом дороги в Енакиево по большому счету пострадали не из-за военных действий, а потому что долгое время в развитие инфраструктуры просто не вкладывали деньги. Мэр Енакиево Роман Храменков рассказывал изданию 47news, что дороги разрушены "процентов на 70" и "ничего же не ремонтировалось долгие годы".
Кроме асфальтного завода в Енакиево из Ленинградской области отправят мусоровозы, экскаваторы, погрузчики, комбайны, машины для подметания и уборки улиц. Регион уже передал в украинский город шесть автобусов ПАЗ. Судя по видео, опубликованному в официальном телеграм-канале администрации Ленобласти, на отправленные в Енакиево пазики наклеили огромный баннер с надписью: "Жителям Енакиево в Донецкой народной республике от Ленинградской области".
Рядом с гербом регионов есть эмблема "Единой России". В Ленобласти пазики, отправленные в ДНР, обещают заменить современными низкопольными автобусами.
Ленинградская область обещает решить и проблемы в медицинской отрасли. Например, администрация Енакиево уже получила сертификат на медицинское оборудование на 50 млн рублей. Из Ленобласти завезли три передвижных медицинских комплекса, маммограф, томограф, лабораторию по забору крови и УЗИ. Часть медтехники – передвижной флюорограф, передвижной маммограф и мобильную амбулаторию – передали из Тихвинской межрайонной больницы.
Единственный передвижной маммограф в больницу купили в конце 2019 года, тогда же закупали мобильные амбулатории. С его помощью врачи могли обследовать пациентов из дальних уголков района и тех, кто физически не мог приехать в больницу Тихвина. После решения помочь Енакиево в Тихвине остался только стационарный маммограф. Об этом Север.Реалии сообщила замглавврача межрайонной Тихвинской больницы Светлана Лукашова.
– Никакого переизбытка [медтехники в больнице] у нас нет. Просто мы понимаем, что нужно помогать. У нас есть дублирующее оборудование, но мы его все использовали. Сами будем обходиться тем оборудованием, которое имеется, разработаем более интенсивные графики для обследования нашего населения. Мы сделаем так, что все равно охватим всех нуждающихся. Оборудование работает у нас несколько лет. Мы его не то что долго ждали, но оно пришло к нам очень своевременно, поскольку у нас диспансеризация и профосмотры – мы должны охватывать максимальное количество населения, особенно сельского, поэтому оно, конечно, было нужным, но мы справимся, – сказала Лукашова.
Вернут ли медтехнику обратно в больницу, неизвестно.
Кроме маммографа, Тихвинская больница передала Енакиево флюорограф. По данным сайта госзакупок, в 2019 году медучреждение покупало два подвижных флюорографа, каждый стоимостью 7,2 млн рублей.
На томографы комитет по здравоохранению Ленобласти тратит ежегодно десятки миллионов. Стоимость одного томографа варьируется от 33 до 86 млн рублей, подсчитал Север.Реалии на основе контрактов, которые комитет по здравоохранению Ленобласти заключал с 2019 по 2021 годы. Каждый томограф, как и любую другую дорогостоящую технику, комитет покупает для определенной больницы. Из какой больницы передали томограф в Енакиево, публично не сообщалось.
"У самих не хватает"
Ленинградская область шлет не только медоборудование и деньги в Енакиево, но и медперсонал. Хотя чиновники признают, что сотрудников иногда не хватает и в родном регионе.
Дефицит врачей в Петербурге и Ленобласти на 2020 год, по данным Росстата, составлял 5–10%. В том же году глава комитета по здравоохранению Сергей Вылегжанин говорил, что нехватка медперсонала есть в каждом районе Ленинградской области. О дефиците кадров в медицине в Ленинградской области писали и аналитики сервиса HH.ru в ноябре 2021 года. На одну вакансию приходилось одно резюме при норме в четыре-пять. Больше всего проблем испытывают жители Гатчины, Выборга и Всеволожска. В Сертолово (Всеволожский район) жители жаловались, что из детской поликлиники массово увольняются специалисты. "Медики-специалисты из Ленобласти в Енакиево приезжать будут, хотя и у самих их пока не всегда хватает", – признают власти и отправляют врачей из Всеволожской и Гатчинской больниц.
Власти Ленобласти обещают восстановить в Енакиево обычные жилые дома, а также школы, детсады и другие учреждения, хотя в Ленинградской области жители годами просят отремонтировать собственные школы, детсады и больницы. В ноябре прошлого года местные жители опубликовали фотографии из одного из корпусов больницы в Шлиссельбурге. На снимках обшарпанные стены, местами сошедшая со стен желтая краска. Двери в кабинет ЭГК уже выцвели и приобрели грязно-желтый оттенок, вместо таблички с названием кабинета – бумажка, напечатанная на принтере.
Тепло от холодной Коми
Республика Коми поможет подготовиться к зиме городу Ровеньки, который с 2014 года находится под контролем "ЛНР". Власти региона не говорили, сколько потребуется денег на подготовку украинского города к холодам.
При этом ситуация с отоплением в Коми зимой – каждый раз предмет многочисленных скандалов. Весной 2021 года замерзали жители Вуктыла: пока на улице температура воздуха опускалась ниже 46 градусов, некоторые дома перестали отапливать, подъезды покрылись инеем, из кранов текла холодная вода.
В минувшем сезоне зиму не пережили и электрические сети, что признавали сами чиновники. А из-за проблем с отоплением в Воркуте в 2021 году вводили режим повышенной готовности. Подготовку региона к зиме чиновники в прошлом году оценили в 1,7 млрд рублей.
Глава Коми Владимир Уйба, признавая, что проблемы с подготовкой к зиме есть и в самой республике, тем менее заявил, что к помощи украинским городам "подключилась вся страна".
"Понимаем, что непростая ситуация в Республике Коми, мы тоже готовимся к зиме, и есть объекты, вызывающие особую тревогу, но здесь мы подключаем всю страну, люди в ЛНР очень в этом нуждаются. Мы встречались в ЛНР с большим количеством людей, общий посыл у жителей – "только нас не бросайте, только с Россией видим свое будущее", – говорил Уйба.
Вологодская область тоже будет помогать в подготовке к зиме, но уже городу Алчевск, который находится в "ЛНР". Об этом заявил руководитель региона Олег Кувшинников. Но никакой конкретики по объемам помощи он не назвал – регион соберет гуманитарную помощь, восстановит "тепловой контур разрушенных зданий" и наладит "устойчивое электроснабжение".
