Сити-менеджер поселка Янтарный Алексей Заливатский сбежал за границу после того, как власти Калининградской области обвинили его в недостоверной декларации по доходам. Заливатский отрицает все обвинения и говорит, что вынужден был уехать из-за угроз, но обязательно вернется назад. А пока же он в ответ на обвинения в коррупции развернул в соцсетях целую кампанию по разоблачению калининградских чиновников разного ранга. Заливатский объяснил корреспонденту Север.Реалии, почему "главы местных администраций – удобные люди, чтобы их пинать и бить ногами".
Гром над головой Алексея Заливатского, главы администрации Янтарного городского округа (Калининградская область), грянул 9 октября. На совещании в областном правительстве руководитель антикоррупционной службы обвинил его в наличии незадекларированных доходов и имущества. Нарушения подтвердила областная прокуратура.
Губернатор Антон Алиханов заявил, что будет решаться вопрос о недоверии сити-менеджеру. Документ уже внесен на рассмотрение совету депутатов Янтарного городского округа. Дата совещания пока не назначена.
Сам Заливатский на тот момент был на больничном из-за давней гипертонии. Он уже неделю лечился амбулаторно, когда в четверг, 8 октября, с ним случился гипертонический криз. Утром 9 октября он лег в Калининградскую областную клиническую больницу на десятидневное лечение. Но уже вечером его лечащий врач сообщила, что его придётся выписать по требованию руководства больницы.
– Врач мне позвонила, сказала, что на нее оказывается сильное давление со стороны начмеда и главврача, и мне надо уйти. Я ее прекрасно понял, посидел 20 минут, потому что был под сильнодействующими препаратами, мне только что сделали очередную капельницу. Потом встал, собрал вещи и ушел, – рассказал Заливатский корреспонденту Север.Реалии.
В своем фейсбуке он заявил о давлении на врача со стороны главы местного минздрава Александра Кравченко: якобы за госпитализацию главы поселка министр обещал "открутить голову".
"За эти слова будет стыдно и больно. И никакой губернатор (если он мужчина), после такого тебя уже не прикроет, – обращается чиновник к министру здравоохранения. – Хотя мы все понимаем, кто отдавал команды, но отвечать пока тебе! Теперь у тебя только один путь – встал и вышел вон из Калининградской области".
Также Заливатский сообщил, что подал заявление в Генпрокуратуру из-за угроз врачу. Он уверен: его экстренная выписка была необходима, чтобы отменить больничный и вызвать его в полицию. На следующий день он действительно получил повестку к следователю Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД, но вместо визита в полицию улетел в Москву, где лег в одну из клиник. К следователю пошел его адвокат, который сообщил, что клиент явиться не может, так как находится на больничном.
К этому моменту страница главы администрации Янтарного в фейсбуке стала напоминать поле боя. Не стесняясь в выражениях, чиновник советовал министру уйти в отставку, а губернатору – "перестать покрывать подельников". В ответ на обвинения в сокрытии доходов чиновник-единоросс начал кампанию против членов регионального правительства. Он написал про новый автомобиль премиум-класса главы минздрава, купленный в разгар пандемии, непрозрачно намекая на "коррупционную" связь Кравченко с компанией – поставщиком медоборудования. Рассказал, что жена первого вице-премьера Алексея Родина, отвечающего за борьбу с коррупцией, на работу в поселок Янтарный ездит на служебном автомобиле за счет налогоплательщиков. Сам же Родин, по данным Заливатского, бесплатно пользуется вип-залом в аэропорту – тоже за бюджетный счет.
По озвученным фактам Заливатский предлагает подписчикам обращаться в прокуратуру. "Называя меня коррупционером, посмотрите в зеркало, вдруг вы там отразитесь", – обращается он к чиновникам.
Аккаунт главы администрации Янтарного в инстаграме был заблокирован, и он пригласил подписчиков в телеграм. За первые сутки на его канал подписалось больше трех тысяч пользователей. Сейчас число подписчиков в телеграме превысило 7300 человек. Вечером 17 октября Заливатский сообщил, что начал получать угрозы в свой адрес, поэтому был вынужден уехать из Москвы за границу.
Пока конкретной информации, где именно мы будем, дать не могу, это безопасность моей семьи
"Мальчики пойдут на всё. Вместо того, чтобы заниматься медициной и проблемами области они неделю поднимали на ноги все службы, чтобы долбить одного Заливатского. Отличные работники. Главное для них это заткнуть меня любыми путями. Ок. Билет, выписка из больницы, аэропорт, пересадка в Стамбуле. После поступивших угроз семью тоже пришлось экстренно эвакуировать из Калининграда", – сообщил чиновник в соцсети.
– Сначала угрозы начали появляться в проправительственных телеграм-каналах. А потом было несколько звонков от серьезных источников, что принято решение меня закрыть. Поэтому я решил временно уехать и забрать семью. Пока конкретной информации, где именно мы будем, дать не могу, это безопасность моей семьи. Но в Калининграде мой дом. И я обязательно вернусь, а они уйдут, – пояснил Заливатский корреспонденту Север.Реалии.
Нерешенные проблемы
42-летний Алексей Заливатский по образованию юрист, последние девять лет занят на муниципальной службе. В 2014 году совет депутатов поселка Янтарный выбрал его сити-менеджером, в 2019-м – переутвердил в должности. До Янтарного Заливатский работал главой администрации Мамоновского городского округа.
Основная претензия к нему со стороны антикоррупционной службы – незадекларированные 16 млн рублей от продажи недвижимости и имущества. Также он сокрыл сведения об имуществе, принадлежащем его супруге в Москве, считают в правительстве.
Сам Заливатский все обвинения отрицает. Он говорит, что действительно занимался продажей имущества и в 2019 году получил часть средств. Однако фактически сделка была завершена в 2020 году, а значит, доходы будут занесены в декларацию этого года, сообщил чиновник.
– Я обсуждал это с юристами, и они именно так посоветовали мне сделать. Я еще раньше представил в правительство все документы по этой сделке. Что касается незадекларированного имущества супруги, то это ее доля в квартире родителей. В 90-х во время приватизации родители жены оформили на нее долю, но она этого не знала – в ЕГРН данное имущество не значилось. Поэтому декларации не подавались, – говорит Заливатский. Он утверждает, что в предыдущие годы никаких претензий по этому поводу у антикоррупционной службы не возникало.
Я понимаю, что нужно заниматься туризмом, но программа развития должна быть про жителей посёлка
Впрочем, у властей есть и другие вопросы к главе администрации поселка Янтарный.
– Многие годы не решаются проблемы с водоснабжением, водоотведением, вроде и деньги выделяются. Закончили проектировать очистные? Не закончили, хотя еще года полтора назад говорили об этом. Я понимаю, что нужно заниматься туризмом, но программа развития должна быть про жителей посёлка, а не про тех, кто туда приезжает на тёплые выходные. Это, конечно, тоже важно, но людьми надо заниматься, которые там живут, – говорил Антон Алиханов на оперативном совещании в правительстве 9 октября.
Что же до постов Заливатского, то пока областные власти скупы на официальные комментарии. Разве что руководство областной больницы и минздрав через СМИ сообщили, что не давали распоряжений о досрочной выписке чиновника и якобы он сам покинул медучреждение. Глава минздрава также отверг все обвинения в свой адрес в давлении на врача. А его пресс-секретарь Ольга Воронина в комментарии к посту Заливатского в соцсети прокомментировала историю с автомобилем министра. По ее словам, автомобиль был куплен за 5,5 млн рублей по программе трейд-ин и за кредитные средства в августе. Доходы министра позволяют, отметила пресс-секретарь.
"Дали на трусы и носки, и живи как хочешь"
Неожиданно опальный чиновник получил широкую поддержку в соцсетях. Там его называют "народным мэром" и даже "калининградским Фургалом". Набирает обороты хештег #Я/Мы Алексей Заливатский. Впрочем, есть и те, кто зовет его "директором пляжа": дескать, сити-менеджер Янтарного занимается исключительно туристической инфраструктурой. Кто-то вспоминает про его строительный бизнес, намекая, что чиновник просто не хочет терять "кормушку".
До конфликта с региональным правительством Заливатский дважды, в 2018 и 2019 годах, признавался лучшим главой муниципалитета в регионе. Янтарный зарабатывает именно благодаря пляжной инфраструктуре. Местные пляжи дважды признавались лучшими, получая престижную международную награду Голубой флаг. Этим летом, когда в регион хлынул поток российских туристов, поселок заработал почти 7 млн рублей.
По словам Заливатского, решение местных проблем во многом зависит от финансирования из областного бюджета. И когда денег нет, приходится идти на нетривиальные меры, рассчитанные на общественный резонанс. Например, весной, в разгар пандемии, глава администрации за свой счет закупал маски и развозил их по медучреждениям. Его рассказы о покупке дефицитных тогда масок буквально из-под полы похожи на детектив.
Тогда говорить, что СИЗов нет, было нельзя, якобы у нас все прекрасно было с обеспечением
– Перчатки, маски – было много всего. Тогда говорить, что СИЗов нет, было нельзя, якобы у нас все прекрасно было с обеспечением. А потом врачи мне звонили и просили привезти маски, – вспоминает чиновник. – Тогда тысяч 20 масок мы раздали.
По его словам, маски он возил и городскую больницу Пионерского, и в Калининград, в областную больницу, откуда недавно был экстренно выписан домой.
Заливатский охотно пишет в соцсетях обо всем, что происходит. Четыре года назад он привлек внимание журналистов, заявив, что из-за нехватки денег в бюджете выставил на аукцион здание местной администрации.
– У нас есть градообразующее предприятие – Янтарный комбинат. Четыре года назад он начал платить налог на землю в областной бюджет. Для нас это сразу минус 30%. Я поднимал вопрос, что поселку надо как-то выживать, но областной минфин сказал, что нет возможности помочь. Я не понимаю такой системы распределения – дали на трусы и носки, и живи как хочешь. Тогда в соцсетях я написал, что буду продавать здание администрации. И только когда мне позвонили все федеральные СМИ, деньги нашлись, нам дали дотацию в 13 миллионов. И мы начали отопительный сезон, – вспоминает он.
Поддержка, правда, продлилась недолго. Областные дотации прекратились с формулировкой "вы и так неплохо зарабатываете".
– Муниципалитеты стопроцентно зависят от регионов. Поэтому мы и просим средства. В прошлом году нам выделили деньги на проектирование нового дома культуры, новой водоочистной станции, на ремонт основной улицы поселка, Советской, парка Беккера. И мы успели провести аукционы, уже начаты работы. Мы в активной хозяйственной работе, а приходится заниматься этим, – говорит сити-менеджер.
Главная претензия ко мне была, что там якобы будет сборище наркоманов
Заливатский вспоминает, что вопросы к нему начались летом, когда на пляже в Янтарном решено было провести фестиваль ILLUZIA от создателей Казантипа. Летом на пляже появились танцпол, необычные "инопланетные" конструкции.
– Травля началась три месяца назад. За пару дней до фестиваля пошли звонки из областного правительства с криками и нецензурной бранью, вызовы на беседу, попытки давления. Главная претензия ко мне была, что там якобы будет сборище наркоманов, хотя по факту мы этого не увидели. И самое интересное, что я к фестивалю отношения не имел, просто ребята проводили мероприятие, им со мной даже согласовывать его было не нужно. Они поставили свои точки как нестационарный торговый объект, – говорит чиновник.
Тогда остановить фестиваль не получилось. Поэтому, говорит Заливатский, и возникла история с декларацией.
– И сейчас идут попытки возбуждения уголовных дел, всяческое давление антикоррупционных служб, прокуратуры, проверки, вызовы на допросы, – говорит Заливатский. – Когда я узнал, что начинается попытка антикоррупционных вопросов по моей декларации, попытался пообщаться с губернатором, но был проигнорирован, не принят. Было обещано, что 12 октября губернатор выйдет из отпуска и встретится со мной. Вместо этого 9 октября вся это было бурно высказано в правительстве региона. Губернатор просто самоустранился.
Такое ощущение, что следователь только за меня зарплату получает
По словам сити-менеджера, сейчас проверки продолжаются. Были произведены выемки документов и в администрации города Мамоново, где Заливатский работал до Янтарного:
– Сейчас пошли проверки, чтобы набрать фактуры. Два месяца назад была попытка возбудить против меня уголовное дело, за якобы неправомерное предоставление земельного участка через аукцион. Документы были переданы в Следственный комитет, он рассмотрел материалы и отказал в возбуждении дела. Тогда они остановились, но, я думаю, попытки возбуждения дел еще будут. Такое ощущение, что следователь только за меня зарплату получает.
Как говорит Заливатский, в подобной ситуации в стране может оказаться любой чиновник.
– Главы местных администраций – удобные люди, чтобы пинать и бить ногами. В день через нас проходит по сто документов, и каждый проверяющий торопится найти нарушения, проверить запятые, – отмечает он. – Подобных случаев, когда снимали якобы за коррупцию, в регионе слишком много: Владимир Сытнюк из Краснознаменска, Сергей Восковщук из Немана, Николай Воищев из Советска. Бывшая глава Пионерского Римма Сагаева сначала получила премию как лучший глава, а потом уголовное дело. Возможно, кого-то нашли на мое место. Но оно настолько токсичное, что любой, кто придет туда, не будет знать, что с этим делать. Теперь внимание всей области будет сюда обращено
Когда тебя загоняют в угол и говорят: сейчас будем добивать, можно сложить ручки, а можно бороться
Заливатский говорит, что недавно перечитал "Архипелаг ГУЛАГ" Александра Солженицына и нашел параллели со своей историей.
– Ничего не изменилось. Если тебя закрывают, то тебя уже никто не выпустит. В СССР сажали каждого пятого, и все молчали. Но молчать нельзя. Пришли за соседом – придут за тобой. Они не умеют останавливаться, – говорит он. – Я не представляю, как этот фарш в обратную сторону прокрутить. И слишком много было сделано некрасивых поступков, и мне, честно говоря, непонятны дальнейшие действия. Моя проблема была озвучена бурно, на совещании, губернатором. И что, теперь он скажет: "Нет, Заливатский не коррупционер, мы разобрались"? Когда тебя загоняют в угол и говорят: сейчас будем добивать, можно сложить ручки, а можно бороться. Я выбираю бороться. И мне не за что извиняться.
